전북특별자치도의회 권요안 도의원

전북특별자치도의회 권요안 의원(완주2)이 지난 9일 도의회 세미나실에서 ‘전북형 농산물 광역수급관리센터 구축 토론회’를 개최하고, 개정된 ‘농수산물 유통 및 가격안정에 관한 법률’(이하 '농안법')에 따른 전북형 수급관리체계 구축 방안을 논의했다.

이번 토론회는 ‘농안법’ 개정으로 광역수급관리센터 설치가 제도화됨에 따라 전북 농산물 수급관리 현황을 점검하고, 지역 특성에 맞는 수급관리 체계와 운영 방향을 모색하기 위해 마련됐다.

이날 토론회에서는 농림축산식품부 정수연 서기관이 ‘농안법 개정과 광역수급관리센터 구축 정책 방향’을 주제로 발제에 나섰다. 정 서기관은 “기존의 산지폐기와 수매비축 중심의 사후 대응 정책에서 벗어나 재배면적 관리, 생육관리, 재해예방, 계약재배 확대 등을 통해 생산단계부터 수급을 관리하는 선제적 체계로 전환해야 한다”며 “광역수급관리센터는 지역 단위 수급관리의 컨트롤타워 역할을 수행하게 될 것”이라고 설명했다.

이어진 지정토론에서 박찬겸 전국양파생산자협회전북도지부 사무처장은 “수급정책은 생산자 참여 없이 성공할 수 없다”며 “광역수급관리센터는 생산자·농협·유통인·행정이 함께 참여하는 민관협력형 조직으로 운영돼야 하며 생산자 대표의 실질적인 참여가 보장되어야 한다”고 강조했다.

백승우 전북대학교 교수는 “광역수급관리센터가 데이터와 과학에 기반한 선제적 수급관리 플랫폼으로 발전해야 한다”며 AI 기반 생산량 예측, 기후데이터 연계, 전북형 수급예측모델 구축의 필요성을 제안했다. 또한 노지 스마트팜 확대와 CA저장시설 확충, 계약재배 확대를 통해 안정적인 생산·유통 기반을 구축해야 한다고 주장했다.

이창한 군산먹거리통합지원센터장은 제주와 강원, 프랑스 브르타뉴 사례를 소개하며 “수급관리는 생산자 조직과 행정, 유통주체 간 협력체계가 핵심”이라며 “전북도 역시 기존 생산유통혁신조직과 농협의 경험을 활용해 실효성 있는 광역수급관리센터를 구축해야 한다”고 제언했다.

이영일 한국후계농업경영인 전북특별자치도연합회 사무처장은 “농업인은 수급관리의 대상이 아니라 주체”라며 “생산자 중심의 의사결정 구조와 시·군 현장조직과의 연계, 청년농 참여 확대가 반드시 필요하다”고 강조했다.

민선식 농생명축산산업국장은 “전북도는 양파를 시작으로 무·배추·고추 등으로 관리 품목을 확대하고 광역수급관리센터를 단계적으로 구축할 계획”이라며 “도 출연기관 또는 유관기관 내 조직을 신설하는 부분을 적극 검토하고 농협의 전문성과 기존 조직의 경험을 활용해 전북형 수급관리 모델을 정착시키겠다”고 밝혔다.

토론회 좌장을 맡은 권요안 의원은 “농산물 가격 불안정은 농업인의 소득과 직결되는 중요한 문제”라며 “광역수급관리센터가 단순한 행정조직이 아니라 생산자와 행정, 농협, 전문가가 함께 참여하는 실질적인 협력 플랫폼으로 운영되어야 한다”고 말했다. 이어 “오늘 논의된 다양한 의견을 바탕으로 전북형 광역수급관리센터가 농업인의 소득 안정과 지속가능한 농업 발전을 이끄는 핵심 조직으로 자리 잡을 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.