충남도지사 출마를 선언한 박수현 국회의원(충남 공주·부여·청양)

[코리아문화스포츠저널] 충남도지사 출마를 선언한 박수현 국회의원(충남 공주·부여·청양)이 대표발의한 「역사문화권 정비 등에 관한 특별법」 개정안이 31일 국회 본회의를 최종 통과했다. 이로써 ‘국립역사문 화권진흥원’설립이 법적 근거를 완전히 갖추게 됐다.

박수현 의원이 2025년 2월 발의한 이후 문화체육관광위원회 법안소위·전체회의 만장일치 통과, 법사위 통과를 거쳐 약 13개월 만에 입법이 완성된 것이다. 법안이 통과되기까지 박수현 의원은 영혼까지 갈아 넣었다고 할 만큼 공을 들였다. 문체위·법사위 위원들을 직접 설득하고 기획예산처와도 치열한 토론과 협의가 있었다. 정청래 당대표와 한정애 정책위 의장 등 당 지도부와도 조율작업을 지속해 왔다.

현재 대한민국에는 고구려·백제·신라·가야·마한·탐라·중원·예맥·후백제 등 9개의 역사문화권이 지정되어 조사·연구가 진행되고 있지만, 이를 통합적으로 관리하고 문화·관광·산업으로 연결할 집행 컨트롤타워가 존재하지 않았다.

‘국립역사문화권진흥원'은 총사업비 약 300억(추정) 규모로 충남 부여군에 설립이 유력하다. 진흥원은 현재 지정된 전국 9개 역사문화권을 유기적으로‘연계·융합’하고, 그간 축적된 조사·연구 자료를 체계적으로‘활용’함으로써 ‘지역경제 활성화’기반을 마련하는 역할을 수행한다. 이를 위해 역사 관련 전문가 등 인력양성과 취·창업지원도 수행할 계획이다. 실제, 올해 2월 국가유산청이 수행한 설립 타당성 연구에 따르면, 총 생산유발효과는 6,526억, 총 고용유발효과는 6,140명으로 분석되었다.

2022년부터 ‘동아시아역사도시진흥원' 이라는 명칭으로 추진됐으나 법적 근거 부재와 지방비 부담 문제로 행정안전부 지방재정 투자심사가 두 차례 반려된 바 있다. 이번 개정법 통과로 전액 국비 사업으로 확정되면서 추진 걸림돌이 모두 제거됐다.

‘국립역사문화권진흥원’설립은 박수현 의원이 충남도지사에 출마를 선언하면서 제시한 충남 역사문화관광 공약 전체의 중심축이다. 진흥원이 자리 잡을 예정인 충남 부여를 거점으로, 박수현 의원은 현재 상임위를 통과한‘백제왕도특별법'과의 연계를 통해 공주·부여·논산을 아우르는 백제역사문화권 조사·연구·복원·활용을 국가사업으로 확대한다는 방침이다.

‘국립역사문화권진흥원’의 콘텐츠·관광 산업화 기능은 박수현 의원이 공약한‘충남형 야간경제' 전략과도 직결된다. 공산성·부소산성·내포문화권 등 충남의 풍부한 역사문화 자원을 활용한 야행(夜行)형 명품 프로그램과 숙박·외식·상권을 패키지로 구축함으로써 '통과형 관광'을 '체류형 관광'으로 전환한다는 전략이다.

한편, 박수현 의원은 "국립역사문화권진흥원 설립은 9개 역사문화권의 자료와 이야기 그리고, 충남의 역사가 연구실 밖으로 나와 우리 삶을 더 풍요롭게 하는 대한민국 역사의 ‘역사적 순간’이다”라며, “법을 직접 만들고 통과시킨 사람으로서, 이제 진흥원의 충남 설립이 조속히 추진 될 수 있도록 끝까지 책임지겠다”라고 밝혔다.