이정운, 전남광주통합특별시 인사·업무 불균형 지적

통합특별시 인사 형평성·업무 불균형 집중 지적
공정한 인사 및 직원 보호 대책 마련 촉구

이연화 기자
2026년 11월 11일(수) 14:00
이정운 의원, 통합특별시 인사·업무 불균형 지적
전남광주통합특별시의회 이정운 의원(더불어민주당·무안2)은 지난 11월 6일 인사기획관 및 인사정책관 소관 행정사무감사에서 통합 이후 인사 배치의 형평성 문제와 청사별 업무 불균형, 공무원 교육체계 미비, 예산 집행 불균형 등을 집중적으로 지적하고 실효성 있는 개선 대책 마련을 촉구했다.

이 의원은 먼저 청사 간 공무원 교류와 소통 강화를 위한 교육체계 개선을 주문했다. 광주는 AI·반도체 등 첨단산업 분야를, 전남은 농업·지역개발 분야를 특성화하여 양 청사 공무원들이 각각의 교육원에서 맞춤형 교육을 받고 행정 경험을 공유하도록 제안했다. 그는 “공무원 간 상호 이해와 신뢰가 쌓여야 통합의 시너지도 창출할 수 있다”며 공동 교육 프로그램 마련을 강조했고, 이에 인사기획관은 양측이 협의해 추진하겠다고 답변했다.

이어 통합 이후 청사별 인사 배치의 형평성 문제를 집중적으로 제기했다. 신설·확대 조직의 4급 이상 주요 보직에 광주청사 출신이 다수 배치되고, 무안·동부청사 직원들은 승진 기회와 보직 배치에서 상대적으로 소외되고 있다는 현장의 우려를 전달했다. 특히 특정 가점제에 따른 인력 이동으로 기존 조직의 업무 공백과 남은 직원들의 업무 부담이 커지고 있다며 청사별·직급별 인사 배치 현황과 5급 승진 및 직무대리 현황 등에 대한 자료 제출을 요구했다.

또한 통합 과정에서 발생한 업무 인수인계 부실과 직원들의 과중한 업무 부담도 지적했다. 이 의원은 자료가 압축파일 형태로 전달돼 필요한 업무 자료를 검색·활용하기 어렵고, 충분한 인수인계 없이 새로운 업무까지 담당하면서 직원들의 피로도가 높아지고 있다고 강조했다. 이에 기존과 통합 이후의 문서 생산량 및 초과근무 현황 등을 비교·분석해 실질적인 업무 증가 정도를 파악하고, 직원 보호 대책을 마련할 것을 촉구했다. 인사기획관은 심리지원과 함께 약 일주일간 '업무이음 주간'을 운영해 인수인계 공백을 줄이겠다고 밝혔다.

인사정책관 소관 질의에서는 1년 미만 파견자의 결원 보충이 관련 규정과 절차에 맞게 이뤄졌는지 살피고, 파견 및 복귀 현황을 확인해 제출할 것을 요구했다. 아울러 국외 장기교육 대상자가 특정 직급에 편중되지 않도록 7급 이하 하위직 공무원까지 선발 기회를 확대하고, 교육 수료 후 성과보고회와 정책 제안 등을 통해 해외 교육 경험이 실제 시정에 반영될 수 있는 체계를 마련해야 한다고 강조했다.

마지막으로 국외 장기교육비와 공공기관 통합필기시험 위탁사업비 등의 집행 잔액 문제를 지적하며, 정확한 예산 추계와 효율적인 집행을 주문했다. 최근 3년간 집행 추세와 환율 변동 등을 종합적으로 고려해 불용액을 최소화하고, 위탁사업의 계약 및 정산 내역도 구체적으로 확인해 제출할 것을 요구했다.

이정운 의원은 “행정통합은 단순히 조직과 인력을 합치는 데 그쳐서는 안 된다”며 “어느 청사에서 근무하든 공정한 인사 기회를 보장받고 소외감 없이 일할 수 있는 환경을 만드는 것이 중요하다”고 강조했다. 이어 “공무원들이 체감하는 불균형과 업무 부담을 해소하지 못하면 통합의 시너지가 아니라 조직의 경쟁력 저하로 이어질 수 있다”며 “지적한 사항들이 일회성 답변에 그치지 않도록 후속 조치와 개선 여부를 지속적으로 점검하겠다”고 밝혔다.
이연화 기자
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