여수시의회, 섬박람회 후 정책간담회… 주민 삶 개선 방안 논의

박성미·문상엽 공동 주관, 주민·전문가 50여 명 참여
교통·의료·복지·소득 기반 확충 등 섬 발전 논의

이연화 기자
2026년 11월 10일(화) 14:24
여수시의회, 섬 발전 정책간담회 개최
여수시의회(의장 주재현)는 11월 9일 시의회 소회의실에서 박성미 부의장과 문상엽 의원이 공동 주관한 「살고 싶은 여수, 섬을 위한 정책간담회」를 개최했다고 밝혔다.

이번 간담회는 2026 여수세계섬박람회 폐막 이후 섬 발전을 위한 첫 정책간담회로, 박람회를 통해 높아진 섬에 대한 관심을 실질적인 주민 복지와 정주 여건 개선으로 이어가기 위해 마련됐다.

특히 관광·문화·예술 중심의 섬 발전을 넘어, 섬 주민이 실제로 체감할 수 있는 교통·의료·복지·교육·소득 기반 확충과 지속가능한 섬 발전 방향에 대해 열띤 논의가 이어졌다.

간담회에는 여수시의원과 돌산읍·남면·삼산면·화정면 주민대표 및 이장단, 관계기관, 사회단체, 전문가 등 50여 명이 참석했다.

첫 번째 주제 발표를 맡은 정인호 랜드뷰환경계획연구소장은 제5차 섬종합발전계획 수립 방향과 여수시의 대응 과제를 설명하며, 주민 이동과 필수서비스 이용을 고려한 생활권 중심의 섬 발전정책을 강조했다.

이어 김남희 한국섬진흥원 진흥사업실장은 주민참여형 섬 지역 특성화사업을 소개하며, 기존 관광·시설 조성 중심에서 벗어나 주민이 직접 생활문제를 해결하고 자립 기반을 마련하는 사업 추진의 중요성을 강조했다.

지정토론은 정태균 전남광주특별시 해양정책과 섬전문위원이 좌장을 맡아 진행했다. 정 전문위원은 제5차 섬종합발전계획과 주민참여형 특성화사업의 정책적 과제를 중심으로 전문가와 주민들의 의견을 연결하며 토론을 이끌었다.

토론에서는 여객선 공영화와 응급의료체계 개선, 상하수도 확충, 빈집 활용, 섬 지역 일자리 및 소득 창출, 주민참여형 사업의 지속적인 운영 지원 등이 주요 과제로 제시됐다.

아울러 여수시가 2026년 추진 중인 농촌공간 재구조화 및 재생 시행계획 수립과 연계해 섬 지역의 주거·생활환경을 개선하고, 주민이 중심이 되는 지속가능한 지역 발전 방안도 논의됐다.

특히 자유토론에서는 섬 주민들의 생생한 현장 목소리가 이어졌다. 남면과 거문도 주민들은 관광객 체류를 위한 먹거리·볼거리 확충, 국립공원 규제 완화, 방파제 및 해안 둘레길 정비 등 생활 불편 개선을 요청했다.

돌산읍 주민들은 학생 통학 여건을 고려한 마을버스 운영을 제안했으며, 삼산면 광도 주민들은 전화·텔레비전·인터넷 이용에 어려움을 겪고 있다며 통신환경 개선의 시급성을 호소했다.

또한 금오도 비렁길 개선, 어촌뉴딜사업 사후관리, 섬발전지원센터 구축, 섬 복지와 자원봉사 활성화 등 주민 생활과 밀접한 다양한 정책 건의가 이어졌다.

문상엽 의원은 “섬 지역의 균형발전과 복지 향상을 위해서는 사회복지와 사회적경제, 지역정책이 함께 연결되는 협력체계가 필요하다”며 “주민들의 생활에 실질적인 변화가 이루어질 수 있도록 지속적인 정책 논의와 의회 차원의 지원에 힘쓰겠다”고 밝혔다.

박성미 부의장은 “우리는 섬을 이야기할 때 그곳에 사람이 살고 있다는 사실을 결코 잊어서는 안 된다”며 “세계섬박람회의 성과가 주민의 삶으로 이어지고, 어느 섬에 살든 차별 없이 기본적인 교통·의료·교육·복지서비스를 누릴 수 있어야 한다”고 강조했다.

이어 “섬 주민의 정주권 보장과 보편적 복지 실현을 위해 현장의 목소리를 정책에 반영하고, 주민이 체감하는 실질적인 변화를 만드는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

여수시의회는 이번 정책간담회에서 제시된 주민 의견과 전문가 제안을 토대로 제5차 섬종합발전계획 대응, 주민참여형 특성화사업 활성화, 정주 여건 개선 등 후속 정책과제를 검토할 계획이다.

세계섬박람회의 성공을 넘어, 이제는 섬에 사는 사람이 행복한 여수를 만들어 가는 것이 중요하다. 여수시의회는 주민의 목소리가 선언에 그치지 않고 실질적인 정책과 예산으로 이어질 수 있도록 지속적인 관심과 노력을 기울일 방침이다.
이연화 기자
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